
今年以来,扬州市生态环境局锚定高质量发展目标,以数字化改革为核心引擎,聚焦涉企行政检查规范化、精准化、智能化提升,创新构建智慧治理机制,成功破解“检查扰企”“应检未检”难题,在规范执法监管、优化营商环境、筑牢生态屏障等方面取得显著成效,实现生态环境保护与企业发展双向赋能。
搭建智慧平台,让检查更规范透明
作为全市涉企行政检查智慧治理的核心参与部门,扬州市生态环境局主动扛起生态环境领域监管创新责任,牵头推动生态环境相关资源纳入全市统一涉企行政检查服务一体化平台,构建覆盖全流程的数字化监管体系。细化生态环境领域检查事项梳理与操作规范,助力平台“四库一单”基础数据库完善,将生态环境系统行政检查主体、执法人员、监管企业、检查事项及跨部门联合检查场景全面融入全市488个行政检查主体、1.1万余名执法人员、70余万个市场主体、727项行政检查事项及62个跨部门联合检查场景的大数据库中。
通过平台赋能,实现生态环境领域检查计划线上报备、智能分发、“行政检查码”一键生成、电子通知书在线出具、检查结果实时录入的全流程数字化闭环管理。执法人员上门检查时,必须出示唯一“行政检查码”,企业扫码即可清晰知晓检查人员身份、检查依据、检查内容及流程,彻底打破信息壁垒;检查结束后,企业可通过二维码或“我的扬州”APP涉企检查服务模块在线评价反馈,形成“计划—执行—反馈—评估”的完整监管链条,让每一次执法检查都阳光透明、有据可查,有效提升了执法公信力。同时,企业可通过平台自主邀约执法部门上门提供环保检查与专业指导,变“被动迎检”为“主动求助”,获得精准高效的合规帮扶。
创新执法模式,让服务更精准暖心
扬州市生态环境局坚持“监管+服务”并重,创新推行“指导式检查”机制,制定生态环境领域检查工作指引,明确执法人员上门检查以隐患排查、专业指导为核心。在对市开发区某机动车检测企业开展的核查中,执法人员按照指引重点核查检测线设备计量、标气瓶合规性及员工操作流程,针对发现的操作不熟练、记录不全等问题,不扩大检查范围、不干扰企业正常经营、不随意立案处罚,而是通过现场手把手指导、后期跟踪督办等方式,帮助企业“查漏补缺”、整改到位,有效规避环保违法风险,获得企业高度认可。
此外,严格规范生态环境领域非检查类涉企活动,将考察调研、政策宣讲等纳入平台统一管理,严格执行计划审批、亮码通行制度,从严控制活动频次和时长,切实为企业卸下迎检之外的额外负担,让企业能够集中精力抓生产、谋发展。
深化减负增效,让发展更活力充沛
为切实减轻企业负担,扬州市生态环境局主动整合执法资源,积极统筹推进跨部门联合检查,累计推动合并各类检查任务317项,牵头参与跨部门联合检查183项,将原本分散的环保设施核查、污染物排放检测等事项纳入联合检查范围,有效避免了多头执法、重复检查。
严格落实《企业“安静生产日”实施办法》,细化生态环境领域例外检查情形,明确除安全生产、环境保护、投诉举报转办交办等特殊情况外,每周一、三、五原则上不开展入企检查,既保障了企业正常生产经营秩序,又确保重点领域监管全天候、无盲区。截至目前,全市生态环境领域入企检查频次同比下降超过45%,企业经营干扰显著减少,发展活力持续迸发。
下一步,扬州市生态环境局将持续深化涉企行政检查智慧治理改革,进一步优化平台生态环境领域专属功能、细化检查标准,强化跨部门协同监管效能,以更精准的监管、更优质的服务,持续提升生态环境质量炒股配资平台配资,优化法治化营商环境,为全市高质量发展提供坚实的生态环保保障。
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